面向“双碳”目标的石化行业转型升级与国家战略适配

面向“双碳”目标的石化行业

转型升级与国家战略适配

杨上明

未来十年，我国处于推进中国式现代化的关键时期，到2035年将基本实现新型工业化，全面建设制造强国。在百年变局加速演进的宏观背景下，石化行业作为基础原材料工业和战略性支柱产业，既承担着保障国家能源安全、维护产业链供应链自主可控的战略使命，又面临传统产业加快转型升级、培育新赛道、拓展新场景、夯实新质生产力的历史机遇。这一双重属性决定了石化行业必须在构建现代化产业体系中发挥基础性支撑作用，通过创新驱动实现高质量发展。

我国石化行业已形成全球领先的产业基础。经过新中国成立以来70余年的自主发展，特别是20世纪90年代中期以来的跨越式建设，我国石化行业已建立起完整的工业体系，炼油、乙烯、芳烃等基础原料产能稳居世界前列，奠定了石化大国的产业地位。当前，我国已形成涵盖技术研发、工程设计、工程建设到生产运营的全产业链竞争优势，产业链供应链体系日趋完善。

“十三五”至“十四五”期间，国家持续推进石化行业布局优化，建成一批具有世界级规模和水平的产业基地，显著提升了行业集中度与国际竞争力。我国石化行业不仅在规模体量上实现了历史性跨越，更在部分领域实现了从追赶到并跑再到领跑的跨越式发展。特别是在新能源汽车、锂电池和光伏产业等全球领先的“新三样”领域，化工新材料通过为新能源汽车轻量化、锂电池高能量密度、光伏组件高效转换等核心环节提供关键材料支撑，成为战略性新兴产业发展的核心驱动力。

新阶段既面临严峻挑战又面临良好机遇。尽管我国石化行业取得显著发展成就，但结构性矛盾依然突出。首先，结构性过剩问题依然存在，部分传统大宗化学品产能较大，而部分高端化工材料进口依存度较高。其次，资源约束持续加剧，数据显示国内原油产量维持在2亿吨左右，难以支撑行业规模扩张需求，原料多元化战略成为必然选择。再次，在“双碳”目标引领下，能源消费结构深度调整倒逼行业加快从传统能源生产向高端材料制造的战略转型。

与此同时，未来十年我国人均GDP将由1.3万美元提升至3万美元左右（中等发达国家平均水平），未来五年石化产业集群发展预计新增5万亿元产值规模，经济和产业高质量发展带来重大机遇。新能源、新材料、航空航天、绿色环保等战略性新兴产业快速发展，对高端化学品和化工新材料提出巨大需求。

产业布局优化与区域协调发展协同推进。推进中国式现代化进程的重要战略任务之一，是加快实施区域协调发展战略，推动东中西部携手实现共同富裕。未来中西部地区将充分发挥人口红利、资源禀赋、土地空间等比较优势，成为国家经济与产业布局的战略重点。其巨大的经济发展潜力将催生高端化工新材料的规模化市场需求。新疆、四川与重庆等西部地区，正依托区位优势和政策支持，加速成为产业发展的新兴高地。

进入21世纪以来，我国石化产业布局以东部沿海地区为核心承载区，长江经济带、黄河流域等中西部区域为战略支点，形成与资源通道布局、环境承载能力及经济发展水平相匹配的产业格局。未来，中西部地区将顺应区域经济协同发展趋势，成为全国石化行业发展的主阵地。特别是随着西部地区独具优势的风、光等低碳能源的大规模开发利用，结合油气与煤炭等传统矿产资源的清洁化利用，为石化产业绿色低碳转型和区域经济协同发展提供战略支撑。

 

新材料是石化行业转型升级的战略方向。受限于发展阶段和技术积累，我国化工新材料产业与世界先进水平仍存在一定差距。材料供应滞后于相关制造业需求，“等米下锅”的现象并非个案。产品结构呈现“高端不足、中端不优”特征，关键材料自主化率偏低，先进材料更新迭代缓慢，核心单体及功能性精细化学品对进口依赖度居高不下。

作为制造业大国，我国亟需高端化工新材料支撑“制造强国”战略。化工新材料既能赋能战略性新兴产业突破，又将驱动传统产业更新换代，已成为制造业保持全球竞争力的“压舱石”。

技术创新是新材料突破发展的核心引擎。当前大型石化基地以生产大宗产品和原料为主，下游延伸不充分，产品链趋同化较为严重，区域市场适配性不强，特色化发展水平有待提升。根本症结在于下游技术供给能力不足，创新链存在技术转化瓶颈，产业链上下游衔接断裂。基础研究缺乏深耕，应用导向研发能力薄弱，技术平台共享机制不健全，中试基地支撑体系不完善，创新策源与产业园区联动效率偏低，产品应用验证周期过长。

面对新一轮科技革命和产业变革，唯有实现高水平科技自立自强，方能在大国博弈中掌握主动权。石化行业“以市场换技术”的发展模式已难以为继，必须坚持创新驱动战略，自主推进核心技术攻关。培育具有国际竞争力的关键新材料产业链，以中国特色的“金刚钻”打造全球品牌的“盾构机”。

场景拓展是行业生态升级的战略路径。化工新材料发展，要从需求牵引出发，实现爬坡过坎。一是聚焦航空航天、新能源及国防军工等战略领域，实现关键领域核心产品自主可控。二是提升一批消费规模大、技术基础好的产品档次，构建高端化、差异化、系列化供给体系。三是升级节能环保、建筑等传统领域研产用模式，强化改性材料与复合材料研发和场景创新。四是前瞻布局新型智能化材料和极端环境用材料，抢占前沿材料技术制高点。

“十五五”期间，我国石化行业具有无可比拟的优势条件：一方面，化工新材料场景拓展可与新能源汽车、锂电池、光伏等战略性新兴产业形成协同效应，共同构建“材料-产业-市场”的创新生态；另一方面，依托长三角、粤港澳大湾区、京津冀等现有石化产业基地有望培育建设世界级新材料产业集群，实现规模与技术水平的双突破。在此基础上，行业需要聚焦优势领域打造“独门绝技”，通过延伸聚氨酯、氟硅新材料等高端应用链条，突破高附加值产品技术壁垒，形成具有全球竞争力的产业链“撒手锏”，为全球产业链博弈提供核心支撑。

 

高端化、智能化、绿色化是未来主攻方向。习近平总书记在中国石化九江分公司考察时强调，石化产业要朝着“高端化、智能化、绿色化”方向发展。这一战略指引不仅明确了行业转型发展方向，更指明了实现高质量发展的根本路径。

高端化：构建从基础原料向新材料、专用化学品延伸的高附加值产品体系。传统精细化工虽具有“技术高、附加值高”特征，但受限于市场规模，如今随着新能源汽车、人工智能、低空飞行器等场景拓展，化工新材料已成为支撑战略性新兴产业发展的核心基础。

智能化：推动生产运营、供应链管理、研发设计等全流程的数字化转型。通过工业互联网平台、大数据分析、人工智能算法等技术赋能，实现资源利用效率、安全管控水平和市场响应速度的全面提升。

绿色化：构建原料低碳化、过程清洁化、产品环保化的全生命周期管理体系。积极探索氢能、二氧化碳资源化利用等颠覆性技术，推动碳资源从“排放”到“利用”的范式转变，实现绿色低碳与经济效益的协同发展。

一体化、多元化、融合化是转型升级关键路径。从产业链视角看，未来石化行业必须强化“纵向整合+横向耦合”的一体化发展模式。纵向要加强从原油到化工新材料的全链条协同，横向要推动石化与煤化工、新能源、新材料等产业深度融合，形成“资源-技术-市场”联动的生态体系。

原料多元化是保障供应链安全的重要举措。在依托石油资源基础上，充分发挥煤炭资源禀赋优势，适度发展现代煤化工，加快布局生物基、再生基原料路线，降低对单一资源的依赖。结合西部地区风光储一体化项目，推动石化产业与清洁能源协同发展，构建“绿电-绿氢-绿色化工”的低碳产业链。同时，通过体制机制创新，构建“基础材料高性能化、高端材料自主可控、未来材料引领突破”的创新体系，强化原创技术攻关和成果转化能力，切实解决“卡脖子”问题，提升关键材料自主供应水平。

企业是创新转型的市场主体。各类企业需明确产业链角色，聚焦核心业务，强化要素整合能力。特别是在平台建设、标准制定、快速响应机制等方面，民营企业灵活高效的市场机制值得借鉴。企业应主动把握国家战略导向，推动模式创新与业态融合。以“专精特新”发展路径、数字化赋能、产业链协同为抓手，提升核心竞争力。实力较强的企业，可借鉴重组模式，推动资源整合，强化资产重组。同时强化产学研用协同创新，围绕下游应用场景开展联合攻关，打通从实验室到产业化的“最后一公里”，构建开放、协同、共生的产业生态，增强市场盈利能力与抗风险韧性。

 

未来十年，我国传统石油化工行业正处在由大到强、由制造向服务转型的关键阶段。行业将以“高端化、智能化、绿色化”为战略方向，统筹好发展与安全、转型与升级、效率与绿色，通过纵向延链、横向拓展，增强产业控制力，依托“一带一路”国际合作，加快建设成为具有国际领先地位的石化强国，为中国式现代化建设提供坚实的材料支撑和产业链保障。

文章来源：中咨研究